Процедура: ATOM16081900239

1) Согласно представленной документации и Извещения о проведении запроса предложений (п. 2) Закупка проводится в соответствии с Единым отраслевым стандартом закупок (Положением о закупке) Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» с изменениями, а также с учетом решения Комитета по стратегиям закупок Госкорпорации «Росатом». В тоже время Закупка не регулируется Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-Ф3 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». С чем связано, что для участников закупка не подпадает под действия закона? 2) Согласно Извещению по пункту 21 "Обеспечение исполнения обязательств по контракту" предусмотрены антидемпинговые меры: 1) "если лицом, с которым заключается договор, предложена цена договора (с учетом всех переторжек), которая на 25% и более ниже НМЦ, такое лицо предоставляет обеспечение исполнения договора в размере 7,5 % от НМЦ", в тоже время согласно п.10. «На первом этапе плановая стоимость закупки/НМЦ не объявляется» В какой момент будут точно известны НМЦ и условия изменения обеспечения с учетом возможных переговоров с банком о предоставлении банковской гарантии, т.к. сумма обеспечения будет изменена значительно? Так согласно Извещению: "если участником закупки, с которым заключается контракт, в соответствии с условиями закупочной документации, проекта контракта предусмотрено предоставление увеличенного размера обеспечения исполнения контракта, то при расчете итогового размера обеспечения исполнения контракта все рассчитанные величины обеспечения суммируются:  размер обеспечения контракта, указанный в документации по закупке второго этапа;  размер увеличения обеспечения контракта при применении антидемпинговых мер". 3) По извещению формами обеспечения исполнения обязательств являются:  безотзывная банковская гарантия, выданная банком;  поручительство; - денежные средства, такое обеспечение предоставляется путем их перечисления заказчику. Если выбран такой вид обеспечения, как перечисление денежных средств Заказчику, то каковы статус данного счета (расчетный, депозитный и т.д.) и предусматривается ли начисление процентов по данным денежным средствам с учетом многолетнего срока пользования. Каковы гарантии по возврату данных денежных средств с учетом сроков и возможных рисков, в том числе международных, финансовых, возможности несостоятельности, по пункту 23 Извещения и т.д. Как данный пункт связан с тем, что основной источник финансирования - привлеченный инвестор? 4) По пункту 22 Извещения процедура запроса предложений не является торгами по законодательству Российской Федерации. Пункт не содержит ссылок на конкретные правовые нормы и фактические обстоятельства, из чего не ясно почему процедура не является торгами. Прошу дать разъяснения. 5) Согласно условиям конкурса Контракт предусматривает Условия финансирования (Форма 6). Условия долгового финансирования должны быть не хуже следующих: • Минимальная сумма финансирования – не менее 85% от предлагаемой Цены Контракта • Срок кредита: o график погашения основной части кредита – отсрочка по началу погашения до даты ввода первого блока АЭС «Аккую» в коммерческую эксплуатацию (т.е. после 2025 года); o период погашения кредита не менее 12 лет равномерными платежами не чаще 1 раза в полугодие. С учетом экономических санкций и финансового состояния производственных предприятий крайне проблематично привлечь инвестора и обеспечить такое финансирование на столь длительный срок. Каковы и существуют ли меры, обеспечивающие риски инвестора? Или их обеспечивает только Исполнитель? Заключен ли внешнеторговый контракт и инвестиционный договор и кто стороны договоров? Кто будет основными координаторами со стороны России и Турции? 6) Просим предоставить схему взаимоотношений «Поставщика», «Заказчика», третьих лиц (АСЭ, Инвесторов, заказчиков Турецкой стороны и др.), участвующих в исполнении договора для более точного понимания исполнения договора. По контракту значится – Соглашение от 12.05.2010 между Правительством Российской Федерации и Правительством Турецкой Республики о сотрудничестве в сфере строительства и эксплуатации атомной электростанции на площадке «Аккую» в Турецкой Республике. - Это и есть межправительственное соглашение? Уполномоченный орган Страны– Турецкое агентство по атомной энергии (ТАЕК) или иной орган Турецкой Республики, уполномоченный в отношении регулирования и надзора за деятельностью в сфере атомной энергетики. Генеральный заказчик - AKKUYU NÜKLEER ANONİM ŞİRKETİ, организация, являющаяся юридическим лицом, созданным и существующим по законодательству Турецкой Республики. Генподрядчик – организация, заключившая контракт строительного подряда с AKKUYU NÜKLEER ANONİM ŞİRKETİ на сооружение АЭС. Генпроектировщик – организация, осуществившая разработку проектной документации АЭС, а именно Акционерное общество «Атомэнергопроект», Россия, г. Москва, ИНН 7701796320. Исполнитель – юридическое лицо, привлекаемое Генеральным заказчиком в рамках отдельного контракта. Завод-изготовитель – юридическое лицо, осуществляющее производство Оборудования Разработчик Технического проекта РУ» – АО ОКБ «ГИДРОПРЕСС» (Россия, г. Подольск Московской области, ОГРН1085074009503). Специализированная организация – организация, определенная Заказчиком, и специализирующаяся на выполнении определенного вида работ и услуг. Уполномоченная организация – организация, уполномоченная Генеральным заказчиком для проведения Оценки соответствия Качества Оборудования, составляющих его частей (комплектующих изделий), полуфабрикатов, заготовок, запасных частей и материалов, категории обеспечения качества QA1, QA2 и QA3 для АЭС «Аккую». 6) Контракт не предусматривает рассмотрение дела в арбитражных судах РФ, возможно ли изменение подсудности?

В соответствии с закупочной документацией необходимым условием участия в закупке является предоставление Заказчику экспортного кредитного или иного приемлемого для Заказчика долгового финансирования (форма 6 «Условия финансирования»). По требованию Заказчика (АО «РАСУ») при участии в первом этапе закупки должно быть подано два комплекта документов: 1-й комплект - без предоставления долгового финансирования, 2-й с учетом предоставления долгового финансирования. Каким образом можно разместить 2 комплекта заявок на электронной торговой площадке?

ИТТ на СКУ ПЗ – AKU-EAA0015 ревизия В05 1. По п.1.5. Связь СКУ ПЗ с системой контроля и управления вентсистемами по цифровому каналу и с местными постами управления по цифровому каналу либо проводными связями требует разъяснений. Непонятны требования к резервированию, к протоколам обмена, объёмам передаваемой информации и т.д. От данных требований зависит состав оборудования СКУ ПЗ, его характеристики и объём работ по реализации требований. 2. По п. 3.2.7. Требуется разъяснение по требованию «При возникновении отказов в системе должна обеспечиваться автоматическая реконфигурация с переходом на предусмотренное в ней резервное оборудование». 3. По п.3.3.5. Могут ли быть применены модули, отличные от указанных в ИТТ, и имеющие улучшенные характеристики? 4. По п. 3.3.6. Могут ли быть применены пожарные извещатели, отличные от указанных в ИТТ, и имеющие улучшенные характеристики? 5. По п. 3.3.11. Уточнить ток коммутации датчика контроля двери. Указанный диапазон не соответствует требованиям к модулям. 6. По п. 3.3.12.1.2. Указано, что при разработке МПО должны быть учтены «структура и характеристики смежных подсистем», но информация по «структуре и характеристикам смежных подсистем» в документе не раскрыта. 7. По п. 3.5.1. Могут ли быть применены ТС с другими габаритами? 8. По п. 3.5.2. Могут ли быть применены ТС с другими габаритами? 9. По п. 3.11.5 Могут ли быть применены ТС с другой потребляемой мощностью (большей)? 10. По п. 3.11.6 Могут ли быть применены ТС с другой потребляемой мощностью (большей)? 11. По п. 4.1.1 Пояснить, какие сертификаты должны иметь ТС СКУ ПЗ? 12. По п. 4.3.2 Пояснить как будет производиться «оценка соответствия технических средств СКУ ПЗ требованиям федеральных норм и правил в области использования атомной энергии и условиям их эксплуатации и работоспособности в гермообъеме при повышенном радиационном и ионизирующем воздействии, в том числе в режиме «малая течь» и нарушении теплоотвода (таблица 3.1.3.2, п.3 примечания)». 13. По п.10.4. Для электронного оборудования СКУ ПЗ указаны слишком жёсткие требования по условиям транспортирования 9 (ОЖ1) – «Открытые площадки в любых макроклиматических районах, в том числе в районах с тропическим климатом, в атмосфере любых типов (+60….-50)». Могут ли данные требования быть откорректированы?

В п.3.14 ТЗ к закупке СКУ ПЗ установлено: Оценка соответствия должна осуществляться в соответствии с НП-071-06 и приложением «Менеджмент качества» к Договору. Применение импортного оборудования, изделий, материалов и комплектующих осуществляется в соответствии с требованиями приложения «Менеджмент качества» к договору. В тоже время п.3.10 ТЗ к закупке СКУ ПЗ установлено: Импортные комплектующие изделия и материалы, используемые при изготовлении ТС, отнесённых к классу безопасности 3Н, должны соответствовать требованиям НП 071-18 «Правила оценки соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также процессов ее проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения» Прошу устранить настоящее противоречие откорректировав конкурсную документацию".

Вопросы к документу «ПЕРЕЧЕНЬ дополнительных требований к отдельным видам поставляемой продукции и требований к привлекаемым организациям, устанавливаемых в рамках реализации проекта сооружения АЭС «Аккую» 1. По п.2.1 - Пояснить, является ли оборудование СКУ ПЗ важным с точки зрения ядерной безопасности оборудования, (на которое распространяется действие Положения ТАЕК)? 2. По п.2.3. Пояснить, надо ли проводить повторные испытания оборудования, если испытания проводились ранее не в сертифицированных лабораториях ILAC?

Закупочная документация содержит противоречивые сведения относительно сроков оплаты по контракту. Согласно форме 6 "Условия финансирования" график выдачи кредита коррелирует с графиком платежей по контракту. Оплата по контракту предполагается после ввода в коммерческую эксплуатацию блоков ЭАС, т.е после 2025. Однако согласно графику оплаты по контракту, оплата должна начаться с 2020 (с учетом оплаты аванса). На основании изложенного прошу уточнить сроки оплаты по договору.