Запрос
Ознакомившись с извещением и документацией по открытому аукциону в электронной форме на право заключения договора на выполнение работ: «Поставка основного оборудования для Усть-Джегутинской МГЭС, в связи с наличием разночтений и неоднозначных толкований в Документации вышеназванного открытого аукциона просим дать разъяснения следующих положений:
1. В соответствии с п. 3.5.13. Приложения № 2 «Проект договора» к Документации о закупке Поставщик обязан предоставить Покупателю банковскую гарантию надлежащего исполнения обязательств по Договору на сумму не менее 10 % (десяти процентов) от Цены Договора, соответствующую требованиям раздела 7 Договора.
При этом, этим же пунктом Договора предусмотрена возможность непредставления Поставщиком банковской гарантии исполнения обязательств по Договору и предложена иная схема оплаты исполненных обязательств Поставщика.
В соответствии с вышеизложенным прошу однозначно определить обязан ли Поставщик предоставить банковскую гарантию надлежащего исполнения обязательств по Договору либо такая обязанность отсутствует и Поставщик вправе воспользоваться положениями абзаца 2 п. 3.5.13. Приложения № 2 «Проект договора» к Документации о закупке.
2. В соответствии с п. 3.5.1 Приложения № 2 «Проект договора» к Документации о закупке Покупатель уплачивает Поставщику аванс в размере 30% (тридцать процентов) от стоимости первой партии Товара в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты подписания Договора, при условии получения Покупателем счета, выставленного Поставщиком, и с учетом п.п. 3.5.12, 3.5.14 Договора.
В соответствии с п. 3.5.2 Приложения № 2 «Проект договора» к Документации о закупке Авансовые платежи по последующим партиям Товара в размере 30% (тридцать процентов) от стоимости соответствующей партии Товара выплачиваются в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты получения Покупателем счета, выставленного Поставщиком, при условии получения Покупателем уведомления от Поставщика о начале изготовления соответствующей партии Товара, но не ранее чем за 30 (тридцать) календарных дней до даты начала изготовления партии Товара (согласно Приложению № 2 к Договору), и с учетом п.п. 3.5.12, 3.5.14 Договора.
В соответствии с п. 3.5.12. Приложения № 2 «Проект договора» к Документации о закупке если по факту выплаты авансового платежа совокупная сумма неотработанных Поставщиком (непогашенных, незачтенных) авансовых платежей по Договору составляет 5 000 000 (Пять миллионов) рублей и более (без учета НДС), Поставщик в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней до предполагаемой даты выплаты авансового платежа предоставляет обеспечение исполнения обязательств по возврату предварительной оплаты (аванса) в соответствии в виде банковской гарантии, оформленной в соответствии с разделом 7 Договора.
В соответствии с п. 3.5.13. Приложения № 2 «Проект договора» к Документации о закупке Поставщик обязан предоставить Покупателю банковскую гарантию надлежащего исполнения обязательств по Договору на сумму не менее 10 % (десяти процентов) от Цены Договора, соответствующую требованиям раздела 7 Договора.
В соответствии с разделом 7 «Банковские гарантии» Приложения № 2 «Проект договора» к Документации о закупке установлен срок действия банковской гарантии, который должен заканчиваться не ранее 70 (семидесяти) календарных дней после наступления даты, в которую заканчивается срок исполнения обязательств по Договору/(соответствующему этапу), предусмотренной Договором, или не ранее 70 (семидесяти) календарных дней с даты окончания гарантийного срока на объект.
В соответствии с п. 5.1. Приложения № 1 «Технические требования» к Документации о закупке и п. 1.4. Приложения № 2 «Проект договора» к Документации о закупке, установлен срок поставки Товара, который определяется следующим образом:
Начало – с Даты подписания Договора
Окончание – не позднее 25.02.2018
Также в соответствии с п. 4. Таблицы 1 Приложения № 1 «Технические требования» к Документации о закупке установлены требования по гарантии качества на Оборудование, которое действует в течение 36 (тридцать шесть) месяцев с даты подписания Сторонами Акта ввода в эксплуатацию МГЭС, но не более 48 (сорока восьми) месяцев со дня получения Заказчиком последней партии оборудования каждой гидротурбинной установки.
Гарантийный срок на объект в Документации о закупке не установлен.
На основании вышеизложенного просим однозначно определить необходимый Заказчику срок действия банковской гарантии надлежащего исполнения обязательств по Договору и банковской гарантии возврата авансового платежа и внести соответствующие изменения в Документацию о закупке.
3. В соответствии с требованиями п.п. з) и и) п. 2.5.5.1 Участник аукциона должен включить в состав заявки документы подтверждающие его соответствия требованиям, установленным в Документации о закупке, а именно справку о материально-технических ресурсах и справку о кадровых ресурсах.
В соответствии с положениями Документации о закупке, Заказчиком не установлены требования к участнику в части наличия квалифицированного персонала и наличия материально-технических ресурсов необходимых для исполнения договора.
Просим разъяснить вышеназванные положения документации в части необходимости предоставления вышеуказанных документов.
4. В соответствии с п. 6.4.1 Приложения № 1 «Технические требования» к Документации о закупке в состав эксплуатационной документации, передаваемой Поставщиком, должны входить следующие документы:
Сборочные чертежи, габаритные чертежи, фундаментные чертежи, чертежи закладных, схемы (в том числе монтажные) аппаратуры автоматики, РЗА, САУ;
В соответствии с п. 6.5 Приложения № 1 «Технические требования» к Документации о закупке Поставщик обеспечивает техническое руководство (консультирование, координацию работ монтажных организаций, надзор за их выполнением), осуществляемое специалистами изготовителей оборудования при выполнении монтажных работ гидротурбин, гидрогенераторов, МНУ ГА, САУ ГА, РЗА ГА.
В соответствии с п. 6.5.8 Приложения № 1 «Технические требования» к Документации о закупке Комплекс шеф монтажных работ включает в себя техническое руководство над производством пуско-наладочных работ персоналом заводов-изготовителей оборудования при вводе в эксплуатацию, гидротурбин, гидрогенераторов МНУ ГА, САУ ГА, РЗА ГА;
В соответствии с п. 7.1 Приложения № 1 «Технические требования» к Документации о закупке Участник (Поставщик и/или Изготовитель оборудования) должен Подтвердить специальный опыт производителей аналогичного оборудования по направлениям:
- гидротурбина, гидрогенератор – не менее 7 лет.
- САУ, РЗА – не менее 7 лет.
В соответствии с п. 7.2.2 Приложения № 1 «Технические требования» к Документации о закупке В составе заявки Участник должен представить информацию о наличии в России аккредитованного технического центра по оказанию необходимой помощи при проектировании, наладке, ремонту и эксплуатации применяемых устройств и оборудования (представить список технических центров (с контактными данными) по видам оборудования: гидротурбины, гидрогенераторы, САУ ГА, РЗА ГА, сертифицированных заводами-изготовителями). Соответствие установленному требованию подтверждается путем представления Участником в составе заявки копии справки о наличии в России аккредитованных технических центров.
В соответствии с п.2.5 Таблицы 1 Приложения № 1 «Технические требования» к Документации о закупке в объем работ включено инструктирование и консультирование, обучение персонала Заказчика во время изготовления оборудования (на предприятиях Изготовителя) и позднее во время монтажа, ввода в работу и эксплуатации (опытная эксплуатация) на месте эксплуатации в части оборудования, поставляемого в объеме требований приложения №1 к настоящим ТТ, по вопросам эксплуатации и ремонта оборудования гидротурбины, гидрогенератора, САУ РЗА ГА.
Вместе с тем в соответствии с п. 3.1 Приложения № 1 «Технические требования» к Документации о закупке установлен перечень на оборудование для установки на Малой ГЭС «Усть-Джегутинская» состоящий из трех комплектов основного гидросилового оборудования (гидротурбинная установка, гидрогенератор, система автоматического управления гидроагрегатом), в котором отсутствует релейная защита и автоматика (РЗА ГА).
Кроме того, в Документации о закупке, включая приложения к Техническим требованиям (ТТ к поставляемому оборудованию) отсутствуют технические требования к РЗА ГА.
На основании вышеизложенного просим предоставить разъяснения касательно необходимости поставки РЗА ГА в комплекте оборудования, а также в случае необходимости осуществления такой поставки представить технические требования к поставляемому оборудованию.
5. В соответствии с п. 2.5.3.5 Документации о закупке любая организация может являться субподрядчиком у произвольного числа генеральных подрядчиков, а также имеет право самостоятельно принимать участие в аукционе.
В соответствии с п. 2.5.3.6 субподрядчики не могут входить в состав коллективных участников аукциона (подраздел 2.5.2 Документации о закупке). Каждый генеральный подрядчик может подать только одну заявку и не может быть субподрядчиком у других генеральных подрядчиков, а также не может входить в состав коллективных участников (подраздел 2.5.2 настоящей Документации о закупке). В случае невыполнения этих требований заявки с участием таких организаций могут быть отклонены без рассмотрения, по существу.
В связи с наличием противоречий просим разъяснить данные положения Документации о закупке, а именно:
Может ли субподрядчик, выступающий с генподрядчиком, участвовать в открытом аукционе в качестве самостоятельного участника, и означает ли это что он не имеет права привлекать к исполнению договора прочих соисполнителей, т.е. обязан выполнить поставку самостоятельно в полном объеме?
Может ли может ли субподрядчик, выступающий с генподрядчиком, участвовать в открытом аукционе в качестве самостоятельного участника и привлекать для выполнения работ других субподрядчиков, т.е. являться генподрядчиком?